关于《铁西区妇女发展规划（2021-2030年）》和《铁西区儿童发展规划（2021-2030年）》的政策解读

　　一、起草依据

　　依据《完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧妇女发展规划（2021-2030年）》《完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧儿童发展规划（2021-2030年）》（四政办发〔2022〕34号）文件。

　　二、指导思想

    习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，坚持新规划编制与全区经济社会发展总体规划和相关专项规划相衔接，与保护妇女儿童权益的法律法规相一致。坚持从国情、区情出发，准确把握新时代我国社会主要矛盾发展变化、经济社会发展趋势，准确把握新时代妇女儿童的新需求新期待和新情况新问题，在更高水平上促进妇女儿童的全面发展和妇女儿童事业的可持续发展。

　　三、基本原则

　　（一）坚持上下对接。既要与国家、省、市妇女儿童发展纲要（规划）内容和指标体系相对接，又要结合全区妇女儿童发展和经济社会发展的实际。

　　（二）坚持继承与创新相结合。既坚持妇女儿童发展的连续性，将长期影响妇女儿童发展的问题作为新规划的主要目标继续推进；又坚持解放思想，开拓创新，根据新时代的新要求，认真研究妇女儿童发展中的新情况新问题，将其作为新规划的主要目标任务加以推进解决。

　　（三）坚持科学全面和可操作性。注重指标、内容的设置既要坚持科学性、全面性、长远性，又要具有针对性、指导性和可操作性。

　　（四）约束性与引导性相结合原则。既重视通过有效工作机制如目标责任分工、监测评估、考核、督查等确保实现新规划的主要目标任务；又重视通过多形式、多渠道、多层次的宣传培训等引导社会力量重视支持新规划的实施。

　　四、主要内容

　　“两个规划”总体承接了省市两个新规划的框架。包括“前言”“指导思想、基本原则和总体目标”“发展领域、主要目标和策略措施”“组织实施”和“监测评估”5个部分。妇女发展规划设置健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域。儿童发展规划设置健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，全面准确把握未来十年妇女儿童事业发展重点。

　　五、主要特点

　　一是坚持党对妇女儿童工作的全面领导。“两个规划”坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确政治方向，贯彻落实党中央关于妇女儿童事业发展的决策部署，切实把党的领导贯穿于“两个规划”组织实施和妇女儿童事业发展的全过程各方面。

　　二是坚持以人民为中心的发展思想。“两个规划”聚焦短板弱项和民意期盼，面向妇女儿童发展需求，强调加强公共服务体系和制度机制建设，强调保障妇女儿童群体权益，强调缩小妇女儿童发展的城乡、区域、群体差距，强调家庭、学校、社会和网络对儿童全方位全过程的综合保护。

　　三是更加注重对广大妇女儿童的思想政治教育和思想道德教育。新周期“妇女规划”强调用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引领妇女，推动思想政治教育常态化制度化，促进妇女把个人理想追求融入党和国家事业大局，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。新周期“儿童规划”把“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一主线贯穿始终，充分体现全面落实立德树人根本任务，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　四是更加注重引导支持妇女儿童发挥主体作用。新周期“妇女规划”把“坚持共建共治共享”作为基本原则之一，强调促进妇女积极投身铁西高质量发展，踊跃参与国家治理体系和治理能力现代化进程。新周期“儿童规划”把“坚持鼓励儿童参与”作为基本原则之一，强调尊重儿童主体地位，鼓励和支持儿童参与家庭、社会和文化生活，创造有利于儿童参与的社会环境。

　　五是更加注重家庭家教家风建设。“两个规划”深入贯彻落实习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的“三个注重”要求，充分发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用，对家庭建设作出专门部署。

　　铁西区妇女儿童工作委员会办公室

　　2022年12月16日